特朗普與黃仁勛

北京時間8月12日，據《華爾街日報》報道，特朗普政府允許英偉達、AMD向中國出口特供AI芯片，但條件是對這些芯片的收入抽成15%。這一做法引發了多方面的法律和國家安全擔憂。

合法嗎？

美國政府將不得不為商務部工業與安全局(BIS)的出口許可證審批設計新機制，這是其重塑AI芯片出口戰略的一環。

他們需要一個創新方案，因為《出口管制改革法》賦予BIS制定出口管制的權限，但明確規定不得對許可證申請收取任何費用。此外，美國憲法禁止聯邦政府對從美國出口的物品征收稅款或關稅。

不過，行業專家指出，由于許多芯片是在海外制造的，因此一個可行的方案是讓BIS針對需要出口許可證的海外制造芯片制定新規。或者，美國官員也可以為收費設定一個寬泛理由，例如協助維持美國在科學技術領域的領導地位。

“目前沒有現成的機制可以收取這些費用。”曾在拜登政府科技政策辦公室工作的亞倫巴特尼克(Aaron Bartnick)表示。

協議文本是否已經公布？

雙方均未公布協議細節。接近雙方的人士表示，許多細節和財務結構仍需進一步敲定。

政府可能獲得多少收入？

伯恩斯坦分析師估計，在今年4月份出口禁令之前，2025年中國對英偉達H20 AI芯片的需求約為150萬塊，潛在銷售額超過200億美元。這意味著，根據英偉達的出口量，政府通過新協議可能獲得數十億美元的收入。

各方都支持嗎？

美國政府可能會面臨來自國家安全強硬派的反對，這些人擔心向中國提供美國技術會提升中國的AI能力。許多反對芯片出口的人士認為，將此類貿易納入美中談判框架，意味著商業利益凌駕于安全考量之上。

美國眾議院中國特別委員會民主黨最高成員、伊利諾伊州眾議員拉賈克里希納穆爾西(Raja Krishnamoorthi)表示：“出口管制的初衷是保護美國，而不是為了創收。”

一些專家認為，通過這項協議，美國政府傳遞出的信號是安全重要性可能會因經濟利益而被置于次要位置。

特朗普在周一的新聞發布會上為該框架進行了辯護，稱H20芯片已經過時，他希望讓英偉達CEO黃仁勛(Jensen Huang)與中國科技公司競爭。特朗普說：“他賣的是一款老芯片。”

宏觀影響

這些協議凸顯出AI芯片已成為戰略性商品，并在美中貿易談判中占據核心地位。

特朗普政府聲稱對出口英偉達H20芯片持開放態度，理由是這款專門為中國市場設計、符合出口管制的芯片并非頂尖產品。但安全強硬派指出，該芯片在特定任務中仍具備足夠效能，將助推中國AI產業發展。(作者/簫雨)

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